Государственный кадастровый учет земельных участков

На страницах земельного кодекса Российской Федерации, в частности в статье 70, а также в законе «О землеустройстве», говорится об обязательном учете земельных участков, как объектов недвижимости, в том числе это относится к лесным и садовым наделам.

Кадастровый учет объектов недвижимости – это корректное внесение сведений и регистрация их параметров в государственном реестре.

Он проводится:

• при образовании новых участков;
• разделе;
• объединении;
• перераспределении;
• прекращении существования.

Цели проведения

Перед оформлением сделок с недвижимостью объекты нуждаются в определении их точного правового статуса. Без проведения учетных мероприятий возрастает вероятность возникновения различных споров между соседями по поводу имеющихся прав на данный земельный надел.

Конечная цель кадастрового учета объекта недвижимости – определение и доказательство его правового статуса:

1. Документальное подтверждение законных прав владельца на земельный участок.
2. Расчет размеров уплаты государственных налогов.
3. Установление точных границ.

Благодаря своевременному учету, собственник имеет возможность:

1. Распоряжаться имуществом по своему желанию – обменять, продать, подарить, сдать в аренду и пр.
2. Зафиксировать прохождение границ собственного надела, во избежание земельных споров с владельцами соседних участков.

Порядок государственной регистрации в кадастре

Учитывая высокую трудоемкость и стоимость проводимых мероприятий, к оформлению кадастровой регистрации прибегают довольно редко, при определенных ситуациях:

• образование нового участка при слиянии или разделении соседних территорий;
• выделение земли в частную собственность из распоряжения местной власти;
• смена категории (к примеру, с/х территория переходит в категорию жилищной застройки);
• приватизация;
• смена собственника;
• изменение кадастровой стоимости;
• первоначальная регистрация.

Данная тема более подробно освещена в отдельной статье.

Куда обращаться

В соответствии с правовыми нормативами, гражданин имеет возможность обратиться в одно из двух ведомств:

1. Службу государственной регистрации.
2. Центр МФЦ по месту жительства.

При посещении данных учреждений потребуется предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Документы

Для постановки земельного участка на кадастровый учет владельцу необходимо иметь следующие копии и оригиналы.

1. Документ, свидетельствующий о праве владения.
2. Договор основания, полученный в результате купли-продажи, при вступлении в наследство, дарении и пр.
3. Геодезический и межевой планы.
4. Банковский чек уплаты государственной пошлины.

Если оформлением занимается доверенное лицо, в пакет документов необходимо включить доверенность, составленную от имени собственника недвижимости.

Сроки

При сдаче пакета документов заявитель получает расписку, в которой зафиксирована дата получения.

Отсутствие ошибок в передаваемых источниках является гарантией внесения в реестр конкретного земельного участка в течение 30-ти рабочих дней. По истечению данного срока, гражданин получает кадастровый паспорт.

Снятие с учета

Удаление зафиксированных сведений о конкретном участке земли из соответствующей документации определяется, как снятие с кадастрового учета. Читайте подробно в отдельной статье.

При постановке на учет в кадастре данному наделу присвоен уникальный номер.

В базе данных имелись такие сведения, как:

• занимаемая площадь,
• расположение границ,
• точный адрес,
• принадлежность к определенной категории,
• виду разрешенного использования и пр.

Владелец должен сознавать, что после снятия объекта с учета, впоследствии не получится оформить никакую сделку.

С целью восстановления утраченной информации, собственнику придется повторно договариваться с кадастровым инженером о проведении следующих мероприятий:

1. Замер площади участка.
2. Уточнение границ.
3. Подача документов в Росреестр.

Согласно Российскому законодательству, из базы данных Росреестра невозможно удалить имеющиеся сведения без веских причин. Требование о снятии с кадастрового учета должно быть целесообразным, обоснованным, соответствовать нормам закона.

Существует перечень оснований для снятия объекта недвижимости с учета, в него включены крайние обстоятельства, при которых невозможно дальнейшее использование данного земельного надела:

1. Участок прекратил существование в виде единого целого объекта. В совокупности с несколькими землями, данная территория входит в состав одного участка.
2. Участок разделен на несколько площадей между наследниками.
3. Разрушение, уничтожение участка вследствие: крупной аварии, экологической катастрофы и пр.
4. Сведения, внесенные ранее, носили временный характер, не было оформлено подтверждение права собственности.
5. Решение суда.

При разделении или объединении земель, участки, образовавшиеся вновь, придется ставить на учет с присвоением новых кадастровых номеров. Одновременно проводится межевание с уточнением новых границ.

Куда обращаться

Для начала собственник посещает местное отделение Росреестра, где зарегистрирован объект недвижимости.

Также, можно обратиться в многофункциональный центр, и составляет заявление с просьбой о снятии участка с учета.

Для граждан, которые не имеют возможности приходить в учреждение в рабочее время, лучше всего подходят центры МФЦ.

Местные отделения госреестра не наделены полномочиями по снятию с учета территорий.

Документы

Кроме заявления, необходимо иметь при себе следующие бумаги в виде оригиналов и их копий:

• паспорт собственника участка;
• свидетельство о праве заявителя на рассматриваемый земельный надел или его часть, справка из ЕГРН (единого госреестра плательщиков налогов);
• документы о праве собственности;
• квитанция на оплату госпошлины;
• акт, составленный при обследовании объекта недвижимости (необходим при техногенной либо природной катастрофе).

Сроки

При принятии копий, оригиналов документов специалист извещает заявителя о сроках проведения данной процедуры. На рассмотрение заявления и изучение поданных документов отводится не более 14 рабочих дней. За это время вся информация, касающаяся конкретного земельного участка, удаляются из базы Росреестра.

Если в ходе рассмотрения дела потребуется провести дополнительное обследование недвижимого объекта, к установленному сроку прибавляется время.

Дополнительные дни даются на выполнение необходимых мероприятий и составление соответствующего акта с участием инженера, владеющего аккредитацией.

Также, снятие с кадастрового учета может проводиться на основании судебного решения.

В этом случае, сроки выполнения отодвигаются на несколько месяцев (не менее двух месяцев).

При подаче заявления не потребуются никакие документы, кроме решения суда.

Стоимость объекта

Земельные наделы, как и любые объекты недвижимости, обладают определенной ценой.

На стоимость конкретного надела земли влияют различные факторы:

1. Площадь территории.
2. Категория земли, к которой отнесен участок.
3. Вид целевого назначения.
4. Тип почвы.
5. Степень удаленности от ближайших населенных пунктов.
6. Экологическое состояние грунта.

Считается, что кадастровая стоимость максимально приближена к рыночной. Об этом более подробно написано в отдельной статье.

На колебания стоимости земли большое влияние имеют:

• изменения баланса спроса/предложения;
• время года, сезонность;
• общее состояние экономического фона.

Показатель кадастровой стоимости устанавливается единожды в момент присвоения объекту недвижимости уникального номера.

Для установления настоящей стоимости надела, собственник заказывает услуги профессиональных рыночных оценщиков, которые оформляют необходимые документы.

Кадастровая стоимость используется при:

• расчете государственного налога на недвижимость;
• начислении пошлины в момент получения свидетельства на право наследования;
• приватизации земли;
• оформлении права собственности;
• расчете арендной платы при возмездном пользовании.

Причины приостановления осуществления постановки или отказа

При обнаружении ошибок в поданных документах появляются определенные сложности. Сотрудники официального органа могут принять решение о приостановлении осуществления оформления кадастрового учета земельного участка.

При этом владельцу объекта недвижимости сообщаются причины отказа, а также даются разъяснения, рекомендации по исправлению ошибок, устранению возникших препятствий.

Перечень возможных причин, вызывающих проблемы с постановкой на учет:

• неполный комплект документов;
• некорректные данные в действующем реестре;
• наложение границ на соседний участок;
• одна линия границы проходит по муниципальной территории;
• наличие судебного запрета на внесение данного участка в реестр;
• в состав недвижимого объекта входят территории, обладающие различными статусами, запрещенными к объединению;
• отсутствие полномочий у лица, передающего документы в Росреестр.

Особенности учета

Лесных участков

Лесные участки относятся к недвижимому имуществу государственного значения. Согласно положений Лесного Кодекса РФ, создан лесной реестр, в который занесены сведения о лесных угодьях страны.

Лесные участки сдаются в аренду, здесь производится:

1. Заготовка древесины.
2. Выращивание и сбор ягод, грибов, лекарственных трав.
3. Ведутся сельскохозяйственные работы.
4. Строятся водохранилища.
5. Ведется добыча полезных ископаемых.
6. Возводятся линии ЛЭП, трубопроводы, автомобильные магистрали и пр.

Проведение кадастрового учета лесного участка необходимо при предоставлении частному или юридическому лицу земли в следующих целях:

• сдача в аренду;
• для срочного безвозмездного или постоянного пользования;
• для торговли лесными насаждениями.

Без соответствующего учета лесного участка арендатор не имеет права осуществлять сделки по заключению различных договоров по аренде, субаренде и пр.

Садовых

Чтобы садовый или дачный участок поставить на кадастровый учет, рекомендуется подать соответствующее заявление в Роснедвижимость. На основании поданного заявления на участок прибудет квалифицированный специалист – кадастровый инженер.

В его обязанности входит:

1. Проведение технических мероприятий на участке (составление межевого и технического планов, заполнение актов обследования).
2. Выдача документов для последующего оформления кадастрового паспорта.

В перечень документов, полученных от инженера, входят:

• выписка из акта обследования;
• копия кадастрового плана.

Если собственник не обладает правоустанавливающими документами (о купле-продаже, дарении, наследовании и пр.), рекомендуется получить справку о получении участка в правлении садоводческого товарищества.

Справка выписывается на бланке установленного образца, который выдается в регистрационном центре. Строения, расположенные на данном садовом участке, вносятся в декларацию.

Ранее учтенных

На земли, учтенные в современном кадастровом реестре, у владельцев имеется документ, свидетельствующий об имеющемся праве собственности.

В современных законодательных актах появилось новое понятие – ранее учтенные земельные участки.

Ранее учтенные участки были занесены в реестр до 2008 года, по ним не выполнялся кадастровый учет.

На таких территориях не проводилось межевание.

В базе данных они отображены без указания габаритов и линий разграничения. Чтобы уточнить границы и площадь такого земельного надела, нужно проводить дополнительные оценочные мероприятия.

Чтобы закрепить право владения ранее учтенного участка, рекомендуется подать заявку на проведение его кадастрового учета. Это также упростит расчет величины государственного налога на недвижимость.

После получения кадастрового паспорта хозяин участка получает документ о государственной регистрации на право собственности.

При изменениях параметров

При изменениях параметров меняются технические характеристики и прочие сведения о земельном участке. Порядок проведения учета изменений земельного участка проводится на основании следующих документов:

1. Заявление владельца участка.
2. Описание прохождения границ, размеров площади.
3. Почтовый или электронный адрес владельца участка.
4. Описание категории земель, разрешенного использования.
5. Кадастровая стоимость.
6. Документ, в котором описаны данные об имеющихся изменениях.

Сведения, полученные в местной палате в виде выписки, необходимо проверить и удостовериться в их несоответствии действительности. Для внесения изменений базу данных необходимо предоставить фактические сведения об измененном участке в виде документа определенного вида.

Чаще всего это:

• межевой план с новыми сведениями об измененном земельном участке;
• технический план с информацией о новых зданиях, помещениях, этажности, материале несущих стен и пр.;
• решение уполномоченных органов о переводе земель в другую категорию, о новом виде пользования;
• изменение адреса по решению муниципальных органов и пр.

Документы данной категории подаются в виде копий с приложением подлинников. При подаче заявления на изменение сведений госпошлина не взимается. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием даты проведения изменений.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается об особенностях постановки земельного участка на кадастровый учет.

Заключение

Законом предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право обращаться с заявлением о проведении кадастрового учета как в учреждения Росреестра, так и в межрегиональные центры, наделенные необходимыми полномочиями.

Гражданин, получивший на руки кадастровый паспорт земли, должен заняться оформлением свидетельства о регистрации права владения наделом.

Объект недвижимости, внесенный в государственный реестр, имеет границы, признанные официально. Благодаря своевременной постановке участка земли на учет, у собственника появляется возможность беспрепятственно осуществлять различные сделки с недвижимым имуществом.