Межевание

Земля любой организационно правовой формы принадлежит к объекту недвижимости.

Чтобы на законных основаниях пользоваться собственным земельным участком, возводить дом, разбивать сад, дарить или продавать – определяют границы в пределах определенного административно-территориального образования, ставят на кадастровый учет.

В 2019 г. вступили в силу поправки Земельного кодекса РФ, по которому межевание является обязательным для полноправного владения земельными наделами.

Что это такое?

В законе нет определения межевания, под данным термином следует понимать действия, в ходе которых инженеры устанавливают границы земельного надела по точкам и координатам, составляют чертеж и определяют его площадь, расположенную на местности в определенном порядке по отношению к другим подобным объектам.

Более подробно о том, что такое межевание ЗУ, можно узнать в этой статье.

Законодательная регулировка

Процедура межевания регулируется пакетом правовых актов, на основании которых специалисты проводят измерения участка и устанавливают границы земли. К законодательным регуляторам относятся:

• ФЗ-263 от 23.11.2007 г. – внесение изменений в законы РФ по упрощенному оформлению участков при наследовании надела.
• Приказ № 582 от 31.12. 2009 г. от Минэкономразвития РФ.
• ФЗ-221 от 24.07.2007 г. – закон определяющий земельный кадастр, порядок проведения кадастровых работ.
• ФЗ-171 от 23.06.2014 г. – изменения в Земельном кодексе.
• ФЗ-218 от 13.07.2015 г. – государственная регистрация ЗУ.
• ФЗ-447 от 27.12.2019 г. – дополнения и изменения в кадастровой процедуре.

ФЗ-28 утратил свою силу, вместо этого законодательного акта принята норма по ФЗ-221. Поправки в Земельный кодекс внесли обязательства для муниципальных властей выделять из местных бюджетов средства для проведения безвозмездны межеваний. Акция продолжится до 2026 года, в ходе которой владельцы земель смогут бесплатно измерять, уточнять свои территории.

Внимание! С участками, не зарегистрированными в Росреестре нельзя будет проводить сделки, а без определения границ проведение регистрации невозможно.

История развития в России

Первым российским реформатором, который постарался упорядочить земельные угодья, отделить частную землю от казенной, был Иван Грозный. Затем разные правители земли русской занимались землеустройством. Екатерина II устроила Генеральное межевание в Российской империи.

Данная процедура началась в 1765 г. и протянулась до 1836 г. До самой советской власти занимались подданные императоров землеустройством, организуя специальные ведомства для межевания разных типов:

• вотчинного;
• генерального;
• опекунского;
• специального;
• кадастрационного;
• иллюстрационного или оценочного;
• военно-топографического;
• географического.

Действовали межевальщики по инструкции созданной П.И.Шуваловым. Граф установил правило по созданию комиссий, на которые налагалась большая ответственность к добросовестной работе. Эстафету перенял князь Вяземский А.А. Государственный деятель разработал свой вариант документов и рекомендаций для землемеров.

В 1766 г. был открыт Межевой корпус в Петербурге, который контролировал межевые работы. В 1779 г. образовали землемерную школу, где готовили профессиональных работников.

Александр I в 1806 г. создал орган по специальному межеванию, чтобы прекратить территориальные конфликты. До 1917 г. продолжалось разграничение земель, но так и не завершилось. За это время в 1861 г. прошла Столыпинская аграрная реформа. В России установили земельный кадастр, где стали учитывать производительность угодий по качеству и назначению.

Справка. С национализацией земель в Советском Союзе произошла реконструкция системы землепользования. Вместо дореволюционного межевания приступили к геодезическому землеустройству.

Много интересных подробностей из истории развития межевания в России — тут.

Как проводится по новым законам?

Для определения границ участка с кадастровым инженером или специализированной организацией заключают договор. Подобные предприятия и специалисты состоят на учете в специальном реестре, где фиксируются данные о положительной или отрицательной деятельности. Поэтому у владельцев участков есть выбор.

Проведение межевания состоит из комплекса мероприятий:

• документального сбора, подтверждающего право собственности, геодезическое, картографическое положение;
• обследования земель для оценки установленных типов межевых знаков;
• разработки проектирования, составления ТЗ для межевания;
• сообщения соседним владельцам угодий о проведении работ по подтверждению границ;
• установки межевых знаков после согласования межевания с собственниками смежных земель;
• обозначения координатных точек на объекте;
• расчета площади земельного надела;
• чертежа участка с установленными границами.

При завершении работ на межевом плане отмечают полученный результат, который станет основанием для кадастрового учета и регистрации участка в Росреестре. Согласно ФЗ-218 и нововведениям установленным данной нормой, изменены сроки на регистрацию земли разной организационно правовой формы, предназначенной для:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• СНТ;
• дач;
• строительства.

При постановке на кадастровый учет земли, но отсутствии регистрации ЕГРН в течение 5 лет, происходит снятие участка с учета. В права собственника вступает муниципальная администрация.

Внимание! Местная власть вправе принимать в собственность все бесхозные и пустующие земли, если они не имеют хозяина 5 лет. До данного срока владелец должен зарегистрировать земельный надел через межевание и постановку на кадастровый учет.

Муниципальное образование приобретает бесхозные земли на основании решения суда. Суд рассматривает вопрос по поданному заявлению. Дачникам рекомендуется узаконить свой земельный надел, провести межевание, после чего зарегистрировать землю в Росреестре.

Подробнее о проведении межевания земельных участков по новым законам РФ — в другой публикации.

Нормативно-правовые документы

Кадастровые инженеры для установки границ на земельных угодьях руководствуются инструкцией с подробным описанием процедуры от Комитета землеустройства, утвержденной и одобренной в 1996 г. Проведением процедуры, могут заниматься лица со специальной лицензией. В инструкции указано:

• порядок проведения межевания;
• соблюдение требований процедуры;
• возможные погрешности на участках разных категорий;
• условия при определении границ;
• подготовительные работы;
• акты на установленные рубежи;
• создание техпроекта;
• установка координат под межевые знаки;
• открытие межевого дела по участку с чертежом и рассчитанной площадью;
• проверка измерений.

В 2003 г. были разработаны и приняты методические рекомендации для проведения кадастровых работ:

• межевание объектов;
• содержание мероприятий;
• оформление сопроводительных документов для передачи в государственный кадастр;
• контроль над межеванием.

К инструкции и методичке прилагаются образцы документов, которые предстоит заполнять при межевании.

Специальные программы для земельных угодий были введены законодателями, чтобы повысить эффективность их использования.

Список нормативно-правовых документов по межеванию и порядок их получения вы найдете здесь.

Понятие о публичной карте

Публичная и точная карта всех земельных участков России находится в Росреестре. Это обычная карта с межеванием земли российской, где можно найти как маленький участок, так и большое фермерское хозяйство с полями и постройками. Это интерактивная карта, которая отражает сведения, касательно:

• правового статуса земельных угодий;
• полного и точного адреса с размещением и местоположением;
• кадастрового номера;
• размеров, площадей, цен объектов;
• даты регистрации в ЕГРН;
• закрепления собственности за правообладателем.

Публичная карта ведется на принципах:

• открытости;
• достоверности;
• доступности;
• актуальности.

Внимание! Данные кадастрового ресурса постоянно обновляются по мере поступления сведений от Росреестра.

Дополнительную информацию о публичной карте межевания земельных участков вы найдете в другой статье на нашем сайте.

Допустимая погрешность при установке границ

Геодезические измерения могут показывать разные результаты, на показатели влияют различные факторы:

• навыки специалистов;
• точность оборудования;
• методика измерений;
• рельеф с внешними условиями.

Поэтому инженеры-геодезисты при замерах пользуются допустимыми величинами погрешностей, которые зависят от назначения земель:

• Для ЗУ городских допускается погрешность 10 см.
• Когда проводят межевание промышленной земли на энергетическом объекте неточность равна 0.5 м.
• Сельские земли могут разграничены с 2.5 м. разницей. Если в этой местности развернуть строительство, то при межевании недочет может быть не больше 20 см.

Еще больше подробностей о допустимой погрешности при межевании можно найти здесь.

Обязательно ли делать?

Определить точные границы ЗУ нужно в обязательном порядке, если земля оформлена в собственность. Каждая регистрационная процедура взаимосвязана. Без межевания нельзя поставить на кадастровый учет, на основании которого выдают сертификат собственника. Когда участок находится в аренде, его размежевать не получится, этим должен заниматься хозяин.

Установление границ обязательно при образовании нового участка. Если земельный надел был учтен, сведения об этой земле вносят в ЕГРН без проведения межевания. Подобную процедуру проводят в обязательном порядке для:

• земли переданной из государственного резерва;
• участка, которому требуется замена категории под влиянием обстоятельств;
• распределения долей.

Важно! Следует учесть, что до 2021 г. согласно ФЗ-218 разрешалось при сделке не межевать землю. Сейчас собственникам нужно стараться узаконить право на владение дачного участка, а для этого провести все необходимые регистрационные и кадастровые действия.

Больше информации на эту тему — в отдельной статье.

Зачем и когда это нужно?

Определение границ ЗУ необходимо чтобы определить линии с поворотными точками, расположение которых указывает после измерений кадастровый специалист.

Межевание обязательно, чтобы с ЗУ можно было выполнить юридические действия:

• купить или продать;
• дарить;
• наследовать.

Межевой план необходим для любых операций, если они касаются изменений на земельном участке:

• оформление гражданско-правовой сделки;
• уточнения с восстановлением границ;
• выделения угодий из одной собственности в другую;
• перераспределения надела по характерным показателям;
• изменения площади из-за увеличения или уменьшения;
• возведения здания;
• решения спорной ситуации.

Важно! Любые мероприятия на земле – строительство сооружений или оформление в собственность требуют регистрации в Росреестре, а для этого необходимо выполнить межевание, уточнить границы земли.

Все случаи, в которых необходимо делать межевание, описаны в другой публикации.

При наличии кадастрового паспорта

Установление границ позволит узаконить точные пределы ЗУ. Действия по установлению границ способно отделить соседние участки, чтобы оформить на законных основаниях, измеренную и рассчитанную площадь с правом собственности. Без межевания нельзя обойтись в случае:

• оформления земли в правомочные владения;
• деления участка на части;
• объединения нескольких наделов в один.

Наличие кадастрового паспорта не подтверждает межевание, если он старого формата, который содержит:

• информацию о владельце;
• кадастровый номер;
• площадь земли.

Подобных сведений недостаточно для идентификации в электронной базе кадастра. Поэтому ввели установку границ в обязательном порядке.

Раньше кадастровый учет с межеванием не заменяли друг друга. Документы на землю оформлялись без установки границ. На этой почве возникали частые соседские конфликты.

Сейчас выдача кадастрового паспорта возможна после разграничения, которое обеспечивает установку четких границ.

Более подробно на эту тему мы писали здесь.

Если есть свидетельство о собственности

Когда участок находится в собственности, значит земельный комитет зарегистрировал участок. У владельца на руках находится свидетельство, подтверждающее регистрацию государственного права на землю. В документе зафиксировано:

• участок находится в собственности;
• объект права принадлежит к личному подсобному хозяйству;
• кадастровый номер, присвоенный по конкретному адресу.

Справка. В свидетельстве указан размер площади владения, но нет четких границ. Если возникнут разногласия с соседями документ не защитит от притязаний на сопредельную часть. Нужен чертеж, выданный после межевания, который подтвердит конфигурацию собственности, в каких пределах можно распоряжаться участком.

Обязательно ли нужно делать межевание, если на руках уже есть свидетельство о собственности? Дополнительная информация об этом — здесь.

Надел без разграничения

Юридически подтверждать границы своего участка не обязательно, когда владелец не планирует совершать сделки с землей – продавать, дарить.

Если сосед захватил часть участка, поставил забор, разбил сад или решил построить сарай, то и защитить от захвата имущества в суде не получится, нет документа, подтверждающего границы собственности.

Чтобы исключить бюрократию Госдума продлила действие закона о «дачной амнистии» до марта 2026 г.

Утвержденная норма позволяет в упрощенном порядке оформлять дачные участки без рассмотрения вопроса в судебных инстанциях, проводить измерения для подачи данных в соответствующие органы на регистрацию.

Некоторые землевладельцы используют свой участок без межевания. Какие ограничения и последствия это имеет узнайте отдельно, а вот какие действия с таким земельным участком можно производить, читайте в другой статье.

Можно ли продать садовый участок?

Для совершения сделки достаточно заполнить и подписать соглашение о купле-продаже в установленной законом форме. Затем подать документ в МФЦ, где потребуют заполнить заявление, приложив к нему документы, необходимые для регистрации на передачу прав собственности. После продажи участка новый владелец должен будет заниматься границами вновь приобретенной земли.

О том, можно ли продать садовый участок или дачу без межевания, рассказывается в этой публикации.

Продажа дома

Сделка зависит от разных факторов. Оформить покупку можно, если соблюдены формальности:

• владелец здания имеет на него право собственности;
• строение зарегистрировано в управлении ФС, кадастре и картографии региона;
• дом не перестраивался, параметры соответствуют значениям, указанным в документах;
• ЗУ принадлежит собственнику с регистрацией государственного права.

Сложно продать здание, если на его строительство не было получено разрешение. Продавец до продажи должен воспользоваться дачной амнистией и оформить постройку без проволочек, затем совершать сделки.

Внимание! В МФЦ вернут документы, потребуют провести межевание, если дом перестраивался, земельный участок увеличивался путем объединения.

Прежде всего покупатель заинтересован в том, чтобы иметь четкие границы земли. От этого зависит не только успех сделки, но и размеры будущих налогов, дальнейшие операции с приобретенной недвижимостью. От продавца нужно требовать оформления всех документов, включая межевание, чтобы избежать конфликтных ситуаций с соседями и избавить себя от лишних сложностей.

После покупки все равно придется устанавливать конфигурацию земельного надела.

Также об этом можно прочитать в отдельном материале.

Можно ли продать ЗУ?

На продавца не ложится обязанность юридически устанавливать границы ЗУ.

Есть конкретный список документов, которые должен иметь при себе владелец реализуемой земли, где отсутствует план межевания.

Это доказывает возможность продажи без обозначения на чертеже участка. Но владельцы вызывают кадастровых инженеров для проведения работ по причинам:

• выделения земли из недвижимости;
• объединения земельных угодий;
• узаконивания присоединенных частей;
• конфликтных ситуаций с соседями из-за сопредельных земель;
• возведения жилого строения;
• изменения категории ЗУ.

Справка. Продать и купить можно любой объект, но проведение геодезических работ придает продавцу уверенность в продаже, повышает цену товара, доказывает настоящую площадь, указанную в кадастровом паспорте.

Более детально об этом читайте тут.

Разработка проекта

Начало разграничения участка осуществляется с вызова на объект кадастрового инженера из геодезической фирмы или предприятия, имеющего на проведение таких работ полномочия, что доказывает лицензия.

Для этого специалисту предоставляются ранее разработанные чертежи участка. Инженер рассмотрит документацию, прибудет на осмотр объекта для проведения измерительных работ. В его обязанность входит составление проекта с межевым планом и направление извещений соседям с пограничными участками.

Работниками, с которыми подписан договор, выполняется геодезическая съемка с установкой временных межевых знаков. Инженер рассчитывает по замерам площадь, наносит план на чертеж, обозначает точные границы. Документация, межевой план передается заказчику, который знакомится с полученными результатами:

• отражением проведенных измерений;
• необходимой кадастровой информацией;
• обязательным актом, согласованным с собственниками соседних земельных угодий.

Внимание! При согласовании действий по обозначению границ участка с заинтересованными лицами составляется акт, все участники ставят подписи.

Все особенности разработки проекта межевания и планировки территории описаны в этой статье.

Содержание и порядок составления

Содержание и порядок составления проекта межевания ЗУ регулируется ФЗ-101. Исполнять работы должен кадастровый инженер:

1. Определить размер и расположение на месте ЗУ.
2. Передать проект для утверждения общим собранием, если участок находится в долевой собственности.

Проект межевания, это документ, который составляют специалисты картографии, когда нужно точно выделить границы участка.

Более подробно о том, что такое проект межевания земельного участка, цели его составления и что в него входит, рассказано здесь.

Требования к нему

В межевой план необходимо включить информацию в виде:

• первичных данных;
• значений измерений местности;
• информации об ЗУ и частях наделов;
• схемы с расположением угодий;
• чертежей ЗУ;
• геодезической схемы;
• копий извещений и согласительных документов.

Документ должен оформлять специалист, имеющий лицензию для проведения подобных работ.

Дополнительно о требованиях к проекту межевания написано в этой статье.

Подготовка и согласование

Содержит документ 2 части, текстовую и графическую с количеством страниц, зависящих от объема материалов. Состояние разделов:

• титул;
• содержание;
• текст;
• графика;
• приложения.

В приложении содержатся бумаги, подтверждающие факты:

• описание проекта;
• информацию о заказчике;
• сведения об исполнителе;
• подписи, заверенные печатью организации.

В текстовой части находится:

• пояснительная записка с данными об ЗУ;
• информация об правоустанавливающей документации;
• сведения о собственниках участков.

Внимание! Проект межевания утверждает кадастровый инженер и согласовывает с соседними собственниками участков.

О подготовке и согласовании проекта межевания ЗУ читайте отдельно.

Что такое межевой план?

Межевой план, это документ с чертежом ЗУ и схемой соседствующих с ним участков, составленный по кадастровой выписке конкретного ЗУ для постановки на регистрационный учет. Создается план в бумажном и электронном варианте после проведения установки границ.

Как и проект план содержит сведения об размерах участка, исполнителе задания и собственнике земли. Выполняется документ для проведения кадастровых работ. В качестве приложений служат чертежи и схемы, составленные по измерениям.

В графической части можно увидеть расположение границ с соседними участками.

Что это такое и как выглядит данный документ мы подробно описывали в другой публикации.

Особенности его оформления

Чтобы поставить на кадастровый учет, образуемый земельный надел, требуется составление межевого плана, который прилагается к поданному заявлению. Если составляют бумажный план, его передают вместе с договором о выполнении кадастровых работ.

Электронный документ, как и данные на бумажном носителе, заверяют подписью кадастрового инженера. Текстовые сведения вносятся разборчиво, опечатки с исправлениями исключены. Листы прошиваются и нумеруются. На титуле указано количество страниц с перечнем приложений.

Об особенностях оформления и разработке межевого плана узнайте тут.

Виды и способы межевки

Для процедуры установления границ применяются стандартные действия:

• прием заявления с правоустанавливающими документами;
• подписание соглашения о проведении межевания;
• сбор с изучением переданных бумаг;
• сообщение заинтересованным лицам;
• приезд на объект со специальным оборудованием;
• выполнение геодезических замеров для определения конфигураций участка;
• заполнение и согласование с соседними владельцами акта с замеренными и утвержденными границами;
• рассмотрение материалов по полевым работам с анализом измерений и камеральной обработкой данных для включения в межевой план.

К разновидностям относятся действия:

• объединение нескольких участков;
• раздел одного надела на мелкие части;
• перераспределение размеров земли;
• выдел ЗУ в долю отдельного собственника.

Справка. Юридическим сопровождением с получением кадастрового паспорта завершаются работы по земельным угодьям.

Более детально о видах и методах межевания земельного участка написано тут.

Порядок проведения

В день проведения работ инженер оповещает заказчика о своем прибытии на объект. На участке инженер с помощниками проводит:

• измерение земельного надела;
• определение координат для установки межевых знаков;
• согласование границ с владельцами смежных участков по составленному акту.

Заказчик может присутствовать при проведении работ, но это не обязательно, ему предоставят готовые чертежи для ознакомления с фактическими границами земли.

Полное описание процедуры проведения межевания — в этой статье.

Можно ли провести самостоятельно?

Для самостоятельных геодезических и картографических работ нужна лицензия, без специального разрешения этой профессиональной деятельностью нельзя заниматься.

О том, можно ли это сделать самостоятельно, мы рассказывали здесь.

Роль инженера кадастра

Межеванием ЗУ занимаются кадастровые инженеры, работу которых регламентирует ФЗ-221, вступивший в силу 24.06.2017 г. Эти специалисты:

• имеют действующие квалификационные аттестаты;
• принадлежат к членам СРО;
• застраховали свою гражданскую ответственность.

Важно! К кадастровым работам допускаются только специалисты со специальным образованием, имеющим стаж работы в данной области не менее 2-х лет.

Более детально об этом читайте в другой публикации на нашем сайте.

Где и как заказать?

Межевание выполняют на заказ как государственные, так и частные организации:

• кадастровые центры;
• бюро технической инвентаризации;
• агентства по землеустройству и кадастру.

Определением границ ЗУ занимаются только аттестованные специалисты, которые сдали квалификационный экзамен.

Подробнее, где заказать межевание в этой статье.

Через Госуслуги

Для оформления заказа через государственный портал нужно зайти на официальный сайт, открыть личный кабинет и перейти в раздел заявок, где предоставляются сведения ЕГРН.

Инструкции в аккаунте Госуслуг разработаны в понятном ракурсе, нужно только последовательно действовать по предложенным подсказкам, заполнять формы данными об участке.

Система направит информацию в Росреестр, где будет принято решение. Статус заявки на межевание можно отследить в меню контента «Мои заявки».

Подробнее о том, как это сделать через Госуслуги здесь.

В МФЦ

В многофункциональный центр нужно прийти с имеющимися документами. Сотрудник МФЦ поможет составить заявление на проведение межевания, подберет нужную для случая компанию, передаст заявку по назначению. Специалист позвонит перед выездом на объект, а по приезду начнет замеры участка.

Подробности о заказе через или МФЦ здесь.

Правила составления заявления

Заявление на межевание заполняют при соблюдении правил делопроизводства. Данные должны быть достоверными, письменная часть выполнена без ошибок и исправлений.

Все детали о правильном составлении данного документа — здесь.

Необходимый пакет бумаг

Кадастровый инженер проведет измерения при заключении договора на проведение работ. Для этого нужно подготовить документальный пакет и приложить к заявлению:

• гражданский паспорт заказчика;
• подтверждение собственности – свидетельство о регистрации права, договор купли-продажи или дарения;
• кадастровый паспорт;
• выкопировку на участок;
• кадастровый план.

Справка. Если у владельца нет в наличии одной из бумаг, нужно оформить заказ через БТИ или МФЦ выписку из ЕГРН, любой необходимый документ.

Полный список документов, необходимых для проведения процедуры, можно найти в данной публикации.

Описание процедуры

После заключения договора с кадастровой конторой на объект выезжает инженер с помощниками и необходимым для измерений оборудованием. Межевание начинают с подготовительных работ. Инженер по техническим документам сверяет фактические геодезические границы, определяет установленные знаки.

Следующий этап состоит из разработки ТЗ на межевание и сообщения собственникам о дате проведения работ. После изучения имеющихся данных из переданных документов инженер выезжает на объект, чтобы:

1. Установить свои координатные точки.
2. Провести измерения.
3. Определить площадь.
4. Согласовать результаты.

В офисе будет составлен чертежный план, оформлено межевое дело.

Полное описание процедуры межевания — в этом материале.

Как сделать бесплатно?

Для бесплатного межевания нужно обратиться в муниципальную администрацию, подать заявление, где указать причину:

• земля была приобретена в собственность до 1998 г., но в ЕГРН не зарегистрирована;
• в документах имеется ошибка, допущенная кадастровой организацией;
• Росреестр имеет сведения о ЗУ, необходимо поставить на кадастровый учет.

Внимание! Следует учесть, что в Земельном кодексе есть норма, позволяющая бесплатно межевать участки, переданные многодетным семьям.

Вся нужная и полезная информация на эту тему — здесь.

Геодезические работы

Чтобы определить площадь участка нужно выявить его контуры с размерами. Инженер выставляет по координатам центральные части, чтобы установить межевые знаки.

Геодезист применяет разные методы для определения границ:

• спутниковую съемку;
• сканирование поверхности лазерным лучом;
• фотограмметрию;
• математические вычисления.

Для измерений используют приборы:

• теодолиты;
• нивелиры;
• тахеометры.

Справка. Если участок имеет форму сложной геометрической фигуры, исполнитель переносит данные на чертеж, разбивает на прямоугольники, простые части, рассчитывает площадь каждой, затем складывает, получает общий размер.

Полное описание геодезических работ при межевании земельных участков — в этом материале.

Согласование с соседями

Кадастровый инженер всех заинтересованных лиц оповещает о проведении работ по определению границ участка. Для подтверждения отсутствия скандальной ситуации составляется акт, который подписывают соседи, если их земля соседствует с наделом, который предстоит измерять.

Без их участия

Споры с владельцами угодий из-за пограничных участков, незаконных захватов земли, происходят часто. Поэтому в законе о землеустройстве прописано условие о согласовании границ с соседями. Если нет споров и акта собственник рискует довести до конфликта отношения с собственниками соседних участков.

Когда собственник сам не явился по оповещению на согласование границ или инженер через официальные органы не смог найти владельца смежного участка, процедура межевания проходит без их согласия.

Как провести межевание земельного участка с соседями и можно ли обойтись без согласования с ними? Об этом рассказано в отдельных статьях на нашем портале.

Сроки

Закон не ограничивает в сроках проведения межевания. Обычно инженер с помощниками управляется за 2 недели, но длительность процедуры зависит от сложности кадастровых работ, подготовки и оформления документального пакета. Размер территории может повлиять на продолжительность выдачи результатов по определению границ и продлиться до 6 месяцев.

О том, как ускорить процедуру и каковы сроки межевания, читайте здесь.

Стоимость

Цены тоже зависят от объемов объекта. К примеру, участок 40 соток выйдет приблизительно 30000 руб. Это при выполнении измерений с межевым планом, постановкой на кадастровый учет с производством всех необходимых чертежей и вычислений.

Более детально о стоимости межевания в другой публикации.

Как подтверждается факт установления?

После проведения комплекса геодезических работ по установке границ ЗУ, контурных линий, кадастровый инженер выдает заказчику межевой план. Документ содержит все данные по результатам проведенных работ.

Если участок граничит со смежными наделами, чтобы не было споров в дальнейшем, составляют и подписывают акт о согласовании действий по установке границ участка.

Обо всех документах, подтверждающих факт межевания, рассказано тут.

Отдельные случаи

Рассмотрим несколько особых случаев проведения межевания.

С возведенным частным домом

Процесс происходит по определенной схеме:

1. Заключают договор с кадастровой палатой.
2. Проверяют документы, которые есть, при отсутствии делают запрос в ЕГРН или БТИ.
3. Проводят геодезическую съемку объекта, обмеряют здание.
4. Обрабатывают полученные результаты, составляют план и передают заказчику.

После межевания владелец частного дома получает на него техплан, без которого невозможно строение зарегистрировать в ЕГРН.

Все особенности проведения процедуры межевания при наличии возведенного частного дома — здесь.

Между двумя собственниками и размежевание долей

Проведение операций с землей, когда необходимо размежевать участки между владельцами, регулируется Земельным кодексом ст. 11.2, 11.4. Нормы утверждают кадастровые работы при определении земельных границ с учетом допустимых площадей.

Если разделенные доли не соответствуют требованиям, то межевание не выполняют. Даже при составлении межевого плана собственник не сможет зарегистрировать в собственность такой участок. На смежные доли присваивают адреса и кадастровые номера.

Все детали на эту тему — здесь.

На сколько можно увеличить площадь?

По закону разрешено увеличивать площадь земельных наделов в момент уточнения их границ. При условии, что данные об участке находятся на учете в ЕГРН, а укрупнение произошло на размер:

• 10%, если на этот ЗУ не установлен минимум;
• не больше предельного минимального значения, утвержденного ФЗ для разрешенных к использованию ЗУ, принадлежащих к определенной категории.

После проведения кадастровых работ обращаются в ведомство для регистрации прав собственности с межевым планом и актом согласования.

Дополнительно о том, как и на сколько можно увеличить площадь земельного участка при межевании, читайте тут.

Нюансы разграничения различных территорий

Межевание, это работы по определению границ земельного надела. Подобная процедура исключает спорные ситуации между владельцами сопредельных участков. Без определения линий соприкосновения нельзя участок зарегистрировать, поставить на кадастровый учет, оформить в собственность, правомерно распоряжаться. По правилам межевания составляют план, где отражают:

• схему территории;
• поворотные точки геодезических координат;
• суммарную площадь с кадастровым номером.

Межевание необходимо для земли, которая находится в собственности как физического, так и юридического лица, если:

• нужно восстановить утраченную документацию;
• образован новый участок;
• разделена территория;
• объединены земли;
• необходимо уточнить координаты.

В РФ, чтобы проводить легальные сделки, упорядочить операции с земельными наделами, выполняют межевание, которое служит основой землеустройства.

Также на страницах нашего сайта вы можете найти более подробную информацию об особенностях межевания различных земельных участков.

Для дачного надела

Определение границ на садовых наделах происходит по той же схеме, что и с остальной землей, любой организационно правовой формы.

Путаница в дачах исходит от решения вопросов начальством СНТ. Здесь согласовывают границы не только с соседями, но и членами садоводческих товариществ.

В межевой план вносят замеры с расчетом площади, указанием координат межевых точек. После сдачи документов в Росреестр осуществляется государственная регистрация собственности.

Как проводится?

Определение границ состоит из этапов:

1. Подготовительного – со знакомством с техническими документами, топографическими знаками, границами.
2. Разработки плана по межевым работам.
3. Сообщения собственникам смежных участков о дате проведения установки границ.
4. Приезда на объект кадастрового инженера.
5. Выполнения замеров, установки координат, определения точной площади, изготовления чертежей.

Справка. С 2019 г. дачные участки перешли в собственность граждан, товарищества перестали существовать как владельцы земель.

По дачной амнистии

Чтобы можно прописаться на даче, распоряжаться постройками и земельным наделом при наличии старой документации необходимо получить правоустанавливающие документы, соответствующие действующему законодательству. Процедура имеет упрощенный характер, но при этом происходит по общей схеме:

1. Инженер получает информацию для сверки документов.
2. Согласовывает границы с соседними владельцами.
3. Проводит замеры для определения границ земли.
4. Оформляет межевой план.
5. Регистрирует права собственности.

Упрощенную процедуру регистрации дачных участков и построек на подобной земле назвали «дачной амнистией».

Отдельно можно прочитать о том, что такое межевание дачного участка, как проводится данная процедура и можно ли это сделать по дачной амнистии.

В СНТ

Определение границ ЗУ в СНТ, это комплексные мероприятия с утверждением местоположения земель на карте кадастра с расчетом площади и отражением на чертеже конфигурации надела. Владельцы не торопятся оформить землю по закону, хотя угодья могут отойти к государству как самозахват.

Как провести?

На общих основаниях по утвержденной методике происходит межевание садового участка:

1. Кадастровый инженер выполняет измерение ЗУ.
2. Устанавливает межевые знаки по определенным координатам.
3. Определяет конфигурацию участка с границами.

После согласования с соседями составляют акт, чем подтверждают отсутствие претензий.

Более подробно о проведении межевания в СНТ читайте отдельно

При наличии кадастрового номера

Кадастровый номер служит подтверждением о постановке участка на кадастровый учет. Если раньше кадастровый паспорт мог быть оформлен без установленных границ, то сейчас межевание стало неотъемлемой частью землеустройства. Инженер открывает межевое дело составляет межевой план, а по завершению кадастровых работ передает в кадастровую палату для включения данных в базу и регистрации в Росреестре.

Больше информации на эту тему — тут.

Для земли общего пользования

При межевании земельных наделов из категории общего пользования, кадастровый инженер:

1. Устанавливает границы, площадь, конфигурацию земли.
2. Предоставляет возможность получить владельцу правоустанавливающие документы.
3. Защищает права владельца недвижимостью.
4. Предоставляет возможность получить разрешение на постройку дома, дачи.

Если земля оформлена по программе дачной амнистии можно не устанавливать новые границы дачи. Но в картографии все взаимосвязано. Без межевания участок не поставить на учет.

Внимание! Распоряжаться землей можно при наличии свидетельства собственника, которое выдают на основании межевого плана.

Больше информации о проведении межевания земли общего пользования в СНТ по ссылке.

Территории сельскохозяйственного назначения

Кадастровые работы с процедурой межевания стандартные, вне зависимости от их категорий. Порядок при определении границ состоит из этапов:

1. Сбора документов для проверки кадастровым инженером.
2. Заключения договора с исполнителем.
3. Выезда на объект специалистов с оборудованием.
4. Проведения измерительных действий с определением координатных точек.
5. Разработки плана межевания с текстом и графикой.

После проведения работ по определению границ земельных угодий:

1. Получают кадастровый паспорт.
2. Регистрируют землю в собственность.

Справка. При наличии свидетельства о владении землей надел можно продавать, дарить, передавать в аренду.

Все подробности на тему оформления межевания с/х земель — тут.

Для арендованного ЗУ

Межевание арендованной земли осуществляется только при согласии ее собственника. Такая необходимость возникает в случае:

• оформления арендного соглашения, если межевание не было проведено;
• разделения или объединения участков;
• совершения сделки;
• спорной ситуации.

Арендатор должен провести межевание, если он берет в аренду надел муниципальный или государственный.

Тонкости и нюансы межевания арендованного земельного участка описаны в этой публикации.

Что делать дальше?

При наличии межевого плана подают заявление для кадастрового учета, регистрационной процедуры в ЕГРН. В документе указаны индивидуальные характеристики земельного надела. В ходе процедуры:

1. Подтверждают законное существование земли.
2. Присваивают индивидуальный кадастровый номер.
3. Наделяют характерными признаками.

Для подтверждения права собственника документы подают в Росреестр. Специалисты рассмотрят заявление с документами и выдадут свидетельство, подтверждающие право собственности.

Более подробно о том, каковы действия после межевания ЗУ, можно прочитать в этом материале.

Постановка на учет

На земельный участок необходимо получить свидетельство о собственности, для этого регистрируют недвижимость в кадастровой палате. Подать заявление можно через МФЦ в срок не позже 2-х недель после проведения межевания и получения межевого плана.

Признание государством права владения имуществом подтверждается регистрацией в ЕГРН. Если земельный участок находится на кадастровом учете, значит землей можно правомерно распоряжаться. Закон позволяет владеть ЗУ без регистрации, но тогда невозможно будет провести коммуникации или построить дом, сарай, гараж.

О том, как происходит постановка участка после межевания на кадастровый учет, узнаете в другой статье.

Как узнать о том, была ли проведена процедура?

Достаточно сделать запрос через МФЦ на выписку из ЕГРН. Можно изучить публичную кадастровую карту, где отражает земельный участок на чертеже. Кадастровые работы может подтвердить наличие у владельца межевого плана, его подает собственник земель для внесения данных в ЕГРН.

Как получить данные онлайн?

В удаленном режиме узнают об межевании земель на публичной кадастровой карте, которая публикуется на официальном портале Росреестра. Для этого используют инструмент в виде лупы, нажимают его, выбирают нужный адрес. Если система оповещает, что нет точных координат, значит межевания не было.

Проверка по номеру

Предстоит зайти на сайт с публичной кадастровой картой, найти указатель «поиск», ввести в строку номер кадастра и приступить к поиску. Система выдаст полную информацию об характерных параметрах ЗУ. Но самая точная информация находится в выписке ЕГРН. Сайт Росреестра предоставляет подобную инструкцию как заказать выписку, для этого предстоит следовать подсказкам системы.

На страницах нашего сайта много дополнительной информации о том, как узнать было ли проведено межевание земельного участка, в том числе онлайн и по кадастровому номеру.

Приостановка или отказ в услуге

Существует целый ряд оснований, по которым инженер откажет в проведении процедуры:

• подачу заявки осуществлено не правомочным лицом, который не является собственником;
• предоставлен не полный документальный пакет;
• отсутствуют достоверные данные;
• сделка о собственности недействительная.

Основанием для отказа в межевании являются нормы ФЗ-218, где указаны в перечне факторы, по которым временно прекращаются измерение границ участка.

Справка. При наличии недостатков заявитель может их устранить, тогда межевание будет проведено.

Все причины приостановки или отказа в межевании ЗУ подробно описаны отдельно.

Причины оспаривания результатов

Процедуру межевания проводили без заинтересованных в деле лиц или акт согласования границ подписан не всеми соседями, что приводит к судебным разбирательствам. Вторым основанием для оспаривания кадастровых работ служит отсутствие акта.

Что делать, если участок оказался больше или меньше, чем по документам?

Вне зависимости в какую сторону произошло измерение размеров ЗУ неизбежен конфликт с соседями, возможно, не удастся такой надел поставить на кадастровый учет, провести регистрацию в ЕГРН.

Изменение площади должно происходить на правовых основаниях, когда нужно исправить кадастровую ошибку. Увеличить размер земли можно за счет смежного участка, который находится в собственности государства или принадлежит частному лицу. Нельзя изменить площадь, присоединив дорогу или за счет земель других категорий.

Любые действия заявительного характера. Для этого заключают договор с кадастровым инженером, обновляют данные, узаконивают размеры участка путем регистрации собственности в Росреестре.

Здесь вы найдете много советов и полезной информации на тему данного раздела.

Куда обращаться в случае ошибки?

Если в ошибке виновен кадастровый инженер для исправления нужно обращаться в организацию, где он трудится. При отсутствии понимания, восстановление прав осуществляют:

• досудебным решением;
• судебным разбирательством.

Внимание! Технические ошибки исправляет орган учета. Действия осуществляются на основании поданного заявления с приложенными доказательствами. После получения собственником кадастрового паспорта изменения данных происходит по решению суда.

Исковое заявление для признания межевки недействительной

Иск подают, учитывая требования заявителя и лица, который является ответчиком.

Важная часть в этом документе его содержание, которая отражает основание, мотив направления искового заявления.

Истцу предстоит доказывать факты нарушений законодательных положений или ошибок в межевании.

В заявлении необходимо указать ссылки на нормативную базу, отразить прошение об удовлетворении требований для пересмотра границ участка.

Оспаривание через суд

Оспорить результаты межевания судебным порядком можно при выполнении:

1. Обращения к кадастровому инженеру, совершившему неточности.
2. Сбора подтверждающих документов.
3. Направления заявления в кадастровую палату с устранением требований устранить ошибки из плана межевания.
4. Получения ответа от специалистов кадастровой палаты.

Если требования не удовлетворены, обращаются в районный или арбитражный суд с пакетом документов. Юристы рекомендуют оспаривать не межевой план, а границы ЗУ как недействительные.

Также вы можете более подробно ознакомиться со статьями, в которых рассказано о том, каковы причины и процесс оспаривания результатов межевания, куда обращаться в случае ошибки, как составить исковое заявление и провести данную процедуру через суд.

Заключение

Подписанное соглашение с геодезической компанией накладывает на участников сделки обязанность выполнить все указанные требования. Вправе кадастрового инженера отказать в межевании, если будут нарушены условия договоренности. К таким нарушениям относятся:

• недостоверные данные;
• сокрытие существенных фактов;
• подача не всех документов.

Если заявитель не является собственником участка, он не имеет прав на определение границ участка, это приравнивается к присвоению чужой собственности.