Можно ли перевести дачный участок в ИЖС: необходимые условия, порядок действий и стоимость

Желание улучшить жилищные условия часто толкает людей на приобретение доступных по цене земельных участков.

Зачастую в эту категорию попадают наделы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и другие участки для целей жилого строительства не предназначенные.

Например, дачные, садовые или участки для ведения огородничества.

ВНИМАНИЕ!

В связи с введением нового Классификатора ВРИ с 13 августа 2022 года, приказом Росреестра от 23 июня 2022 г. N П/0246, ВРИ 13.3 «Для ведения дачного хозяйства» упразднен. Схожим с ним теперь выступает ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».

Когда требуется перевод

Приобретение участка в дачном поселке с целью последующего возведения жилого дома — одна из жизненных ситуаций, побуждающих искать возможность присвоения покупке ВРИ «ИЖС».

Еще одно часто встречаемое обстоятельство — постройка основательного современного коттеджа и намерение легализовать его в качестве дома для постоянного проживания.

При наличии недостроенного дачного домика, побудить сменить ВРИ участка может необходимость получения банковского кредита с целью завершения строительства. Более охотно в качестве залогового фонда банковские структуры принимают земли с ВРИ «ИЖС».

С 2019 года вступают в силу 217-ФЗ и изменения в законодательстве, упраздняющие понятие дачных кооперативов и товариществ. Имеющиеся участки и строения на них расположенные предлагается переоформлять в СНТ. Таким образом, все дачные участки станут садовыми, а дачные домики — садовыми домами.

При соблюдении определенных условий у владельцев дачной недвижимости есть возможность ее переоформления в более привлекательное в юридическом и финансовом плане «ИЖС».

Что представляет собой дачный надел

Что такое дача? С точки зрения законодателей, это объект недвижимости, имеющий назначение «место отдыха людей в летний период».

Иногда с этим объектом недвижимости путают отдельно стоящий частный дом, расположенный на землях населенных пунктов.

Еще один вариант использования термина «Дача» — вид разрешенного использования земли, дословно звучащий как «Ведение дачного хозяйства».

Объекты дачной недвижимости могут находиться на участках дачных и садовых товариществ, на землях поселений и сельхозназначения.

Как происходит смена ВРИ

Дачный надел может существовать как индивидуальный объект недвижимости и как часть коллективной собственности в составе ДНП и ДНТ, садового товарищества. В зависимости от этих особенностей и будет происходить смена ВРИ дачного участка на «ИЖС».

Подробнее об отличии понятий ДНП, СНТ и ИЖС читайте в этой статье.

При нахождении на землях поселений

Процедура смены ВРИ участка следующая:

• Уточнение информации о вспомогательных и условно-разрешенных ВРИ для участка.
• Подача заявления в муниципалитет на смену ВРИ земли.

На землях сельхозназначения

Чтобы сменить ВРИ дачного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, на ИЖС нужно:

• Подготовить обоснование необходимости смены категории земли.
• Составить ходатайство, собрать пакет документов и направить его в администрацию своего поселения.

При достаточной аргументации заявления и нахождении участка вблизи границ населенного пункта, ходатайство передается в исполнительный орган субъекта страны для принятия окончательного решения по смене категории надела с одновременным присвоением испрашиваемого ВРИ.

В составе земель товарищества

Смена ВРИ дачного надела производится при наличии согласия большинства собственников земли.

Вышеуказанные процедуры должно предварять общее собрание участников товарищества, на рассмотрение которого выносится вопрос о намерении изменения ВРИ надела.

Только при наличии протокола, фиксирующего положительное отношение к поставленному вопросу коллектива, документы будут приняты на рассмотрение уполномоченным органом власти.

Последовательность действий

Общие правила по инициированию процедуры присвоения дачному участку ВРИ «ИЖС»:

• Направление ходатайства в администрацию поселения — при расположении участка на землях, принадлежащих муниципалитету.
• Адресация заявления в районную администрацию — участок расположен на землях, собственность муниципалитетов на которые не разграничена.

В тексте ходатайства помимо личных данных заявителя указывается следующая информация:

• Кадастровый номер дачного надела. В случае если земельный участок не размежеван и не поставлен на кадастровый учет, в приеме ходатайства заявителю может быть отказано.
• Указание категории надела, на котором расположен дачный участок и желаемая категория земли, например, ИЖС — при необходимости перевести объект в состав земель поселений. Если процедура смены ВРИ участка производится в рамках одной категорию земель, то «новая» группа земель не указывается.
• Аргументация необходимости присвоения объекту ВРИ ИЖС.
• Подтверждение прав на дачный надел.

Список прилагаемых к ходатайству документов:

• Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
• Договора, свидетельства, выписки, подтверждающие право собственности на землю. При наличии совладельцев участка, коллективной собственности на дачный надел — документ, подтверждающий согласие заинтересованных сторон. Смена ВРИ для дачного участка, находящегося в составе СНТ читайте в специальной статье.
• Картографический план на дачный участок. Выделение на общем плане надела, в отношении которого начата смена разрешенного использования.
• Выписка из ЕГРН.
• Документ по планировке территории.

Если на участке земли расположен дачный дом, необходимо приложить документы, подтверждающие факт его постройки и право собственности на него.

Дом должен быть построен с учетом действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилому помещению.

Смена категории участка с сельхозназначения на земли населенных пунктов возможна для наделов, расположенных на земельных массивах низкой сельскохозяйственной ценности.

Но и в этом случае заявителю при принятии положительного решения будет предложено оплатить убытки от перевода земель в менее ценную категорию.

Стоимость процедуры

Приятный момент — отсутствие госпошлины на проведение административной процедуры «Смена ВРИ земли».

В то же время, на оформление некоторых документов установлена плата:

• Кадастровая выписка: от 300 руб. — при заказе электронного документа, от 750 руб. — при оформлении «бумажной» выписки из ЕГРН.
• Внесение сведений в Госземкадастр: от 245 руб. — при подаче заявки в электронном виде, от 350 руб. — при направлении бумажного уведомления.

На платных условиях оказываются услуги кадастрового инженера. Так обмер дачного участка и последующая его постановка на учет в Кадастровой палате стоит от 7000 руб. Стоимость зависит от сложности проведения работ — удаленности от точек привязки, длине теодолитного хода и других параметров.

При нежелании самостоятельно вникать в нюансы смены ВРИ дачного участка, всегда можно доверить решение проблемы юристу. Качественное оказание услуг, своевременная подготовка документов и внесение, в случае необходимости, корректив ориентировочно стоит от 20 до 50 тыс. руб.

Что делать при отказе

В удовлетворении ходатайства отказать могут по следующим причинам:

• Приведены недостаточно веские причины, для обоснования необходимости смены ВРИ (категории) земли.
• Представлен неполный перечень документов, прилагаемых к ходатайству, либо информация в них вызывает сомнение в достоверности.
• Генплан района не предусматривает возможности присоединения заявленного надела к землям населенных пунктов.
• Имеющиеся законные ограничения на цель использования земли.

После доработки указанных в решении об отказе замечаний заявитель имеет право подать ходатайство повторно.

В случае неосуществимости планов по смене ВРИ земли, всегда остается возможность воспользоваться льготным порядком оформления прав на недвижимость по закону о «дачной амнистии».

Можно ли изменить на ЛПХ

Без изменения категории земель возможен перевод дачных участков под личное подсобное хозяйство:

• На землях сельхозназначения — ЛПХ (полевой участок). В этом случае капитальное строительство на участке запрещено.
• На землях поселений — ЛПХ (приусадебный участок). Возможно наличие жилого дома на земле и ведение хозяйственной деятельности членами одной семьи.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал в котором рассказано о переводе участков ДНП и СНТ в ИЖС.

Заключение

Вступающие в 2019 году изменения в «дачный» закон упраздняют само понятие дачного участка. Пользователям наделов «дачного» назначения рекомендуется смена имеющегося ВРИ земли на ведение садоводства, но в ряде случаев возможен и перевод участка под индивидуальное жилое строительство.

Процедура может происходить со сменой категории надела — при расположении участка на сельскохозяйственных землях (решение принимается на уровне области) и простым изменением ВРИ (на уровне муниципалитета), для участков, расположенных в черте населенных пунктов.