Как взять в аренду землю под гараж у администрации города?

Гараж – это капитальное строение для хранения транспортного средства.

Обычно такое строение располагается на участке, предназначенном для строительства и обслуживания другого здания. Например, промышленного объекта или индивидуального жилого дома.

Но закон не запрещает получить землю в аренду только под гараж. Как правильно пройти процедуру и оформить договор, какие трудности могут возникнуть? Читайте ниже в статье.

Правовое регулирование

Участки для строительства гаражей предоставляются на общих основаниях. Процедура регулируется главой V.1 ЗК РФ. Основные положения порядка проведения торгов содержатся в статьях 447 – 449 ГК РФ. Нормы, регулирующие положения договоров аренды, установлены в главе 34 ГК РФ.

Условия получения участка у властей города

Участок могут выделить физическому лицу или организации при соблюдении ряда условий:

• было подано заявление в орган муниципальной власти или заявка на участие в аукционе;
• представлены требуемые документы (паспорт, уставные документы, доверенность представителя и т.д.);
• лицо победило на торгах (или имеет право на заключение договора аренды без проведения аукциона в случаях, прямо указанных в ЗК РФ);
• юридическое лицо не находится в стадии банкротства.

Участки, предоставляемые в аренду, могут относиться к любой категории земель. Например, лодочный гараж может быть построен на землях лесного фонда, а бокс для хранения сельхозтехники на территориях, предназначенных для ведения сельского хозяйства.

Нельзя получить в пользование участок, отнесённый к землям запаса или землям общего пользования.

Участок не может быть предоставлен в ряде случаев:

1. границы нужно уточнить;
2. ранее другой гражданин обратился за предварительным предоставлением этого участка, и по нему было принято положительно решение;
3. надел ограничен в обороте или изъят из него (например, для госнужд);
4. на территории будет размещён объект местного, регионального или федерального значения;
5. участок является частью территории, которая предоставлена иной организации для комплексного освоения;
6. на наделе находится недостроенный объект, принадлежащий муниципальному образованию, и он уже выставлен на торги;
7. нет технических условий подключения к водопроводу, канализации, электросети и другим инженерным сетям, хотя это требуется для заключения договора;
8. не утверждены параметры разрешённого строительства;
9. участок предназначен для иных целей, не для строительства гаража;
10. надел относится к зоне с особыми условиями землепользования, где нельзя возводить гараж;
11. есть обременения участка, например, он предоставлен в безвозмездное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Участки распределяют собственники. Владельцем земли может быть муниципальное образование (например, город), Российская Федерация и частное лицо.

Еще больше информации о найме земли у администрации читайте здесь.

Как получить участок под гараж?

Найти подходящий участок можно с помощью кадастровой карты.

Гражданин может выбрать:

• участок, выставленный на торги;
• надел, сформированный, но не выставленный на аукцион;
• часть муниципальной земли, которая не оформлена в отдельный участок.

Договоры на аренду земли обычно заключаются по результатам торгов.

Заинтересованное лицо должно подать заявление, чтобы на основании этого муниципальный орган власти начал процедуру проведения аукциона. Обращение подаётся в комитет или департамент, управляющий имуществом в регионе.

Если лицо хочет побороться за лот на уже назначенном аукционе, нужно подать заявку организатору. Вся информация для этого есть на сайте администрации или на общероссийском портале аукционов. 

Если участок не выделен в качестве отдельного объекта недвижимости, нужно готовить схему его расположения. Это макет того, как будет выглядеть надел на кадастровой карте, с указанием:

• координат опорных точек;
• границ;
• площади и т.д.

Администрация проверяет, не противоречит ли предложенная схема плану развития территории. Далее заинтересованное лицо проводит кадастровый учёт участка, надел оформляется в качестве отдельного объекта недвижимости и выставляется на аукцион.

Заинтересованное лицо оформляет заявление в администрацию города. Обычно на местном уровне разрабатываются образцы документов, например, в административном регламенте.

В документе указывается следующая информация:

1. наименование органа, куда направляется документ;
2. название;
3. Ф.И.О. заявителя (наименование, организационно-правовая форма и ИНН, если участок хочет получить юридическое лицо);
4. адрес регистрации и адрес для направления корреспонденции;
5. Ф.И.О. представителя, номер и дата выдачи доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия;
6. номер телефона для связи;
7. просьба рассмотреть предоставление участка определённой площади путём проведения аукциона;
8. описание объекта, который планируется разместить – название, этажность, площадь, расчётная нагрузка на инженерные сети (водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение и т.д.);
9. адрес участка;
10. предполагаемый срок аренды;
11. перечень прилагаемых документов;
12. способ получения информации о результате рассмотрения заявления (лично, в МФЦ, на e-mail или почтой);
13. согласие на обработку персональных данных;
14. подпись, Ф.И.О., дата.

В бланке есть блок, где указывается дата получения заявителем расписки. Расписка выдаётся работником администрации и содержит перечень принятых документов.

• Скачать бланк заявления на предоставлении земельного участка под гараж у администрации города
• Скачать образец заявления на предоставлении земельного участка под гараж у администрации города

К заявлению прилагаются:

• копия страниц паспорта;
• схема расположения надела, если участок не был ранее разграничен;
• доверенность, если документы подаёт представитель;
• уставные документы и свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (для организаций).

Договор найма заключается без аукциона в ряде случаев:

1. гражданин включён в категорию граждан, которые обладают правом на очередное или внеочередное получение участков (инвалиды, многодетные родители и т.д.);
2. лицо ранее арендовало участок, но он был изъят для госнужд;
3. в иных случаях, предусмотренных статьёй 39.6 ЗК РФ.

Если нет оснований для отказа, гражданина просто приглашают в администрацию населённого пункта для подписания договора. Заинтересованному лицу придётся оформить схему размещения надела и оплатить кадастровые работы, если участок нужно образовать.

Если нужно проводить торги, то заинтересованное лицо известят о дате и месте проведения аукциона.

Процедура торгов проста:

• информация о предстоящем аукционе публикуется в СМИ и на сайте администрации;
• все желающие подают заявки;
• в назначенное время все заинтересованные лица приходят в место проведения торгов;
• ведущий повышает цену аренды до тех пор, пока не останется 1 желающий заключить договор;
• подводятся итоги аукциона.

Договор заключается с победителем аукциона. Взнос для участия в торгах засчитывается как предоплата.

Соглашение оформляется в 3-х экземплярах. В тексте отражается следующая информация:

1. данные о сторонах сделки;
2. информация об участке (площадь, адрес, кадастровый номер, адрес, цель предоставления);
3. срок действия аренды;
4. стоимость аренды, порядок и сроки перечисления платы;
5. права и обязанности сторон;
6. ответственность;
7. прочие положения.

Договоры аренды составляются собственником участка. Проекты соглашений обычно публикуются вместе с объявлениями о проведении аукционов. Фактически арендатор не может настоять на собственной редакции соглашения.

Но тексты договоров всегда строго соответствуют земельному, санитарно-эпидемиологическому, противопожарному и иному законодательству – на землепользователей не налагают дополнительных обязанностей или расходов.

Все договоры, заключаемые на год и более, должны регистрироваться в Росреестре. Гражданин может обратиться в местное управления, подать заявление через МФЦ или через портал Госуслуги.

Для регистрации потребуются:

• заявление, заполненное по установленной форме;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• оригинал договора с приложениями (2 экземпляра);
• доверенность, если документы подаёт представитель;
• уставные документы организации, если арендатор – юридическое лицо.

Процедура занимает не более 10 рабочих дней. Арендатору возвращают почтой 1 оригинал договора с отметкой о регистрации.

Стоимость процедуры

Рассмотрение заявления, участие в торгах, подписание договора – все указанные процедуры бесплатны.

Заинтересованному лицу придётся заплатить за подготовку проекта расположения участка, если межевание не проводилось.

За регистрацию договора взимается пошлина:

• 2000 рублей для граждан (возможно применение понижающего коэффициента 0.7, если человек подаёт заявление в электронном виде через Госуслуги или региональный портал);
• 22000 рублей для организаций.

Возможные сложности

Процедура участия в аукционе формализована: заявки принимаются организатором, в процессе торгов ведётся протокол.

Проблема может возникнуть у человека, который решил получить ранее не сформированный участок. Для этого потребуется схема расположения надела на кадастровой карте. Документ готовят кадастровые инженеры. Если схема утверждена, заинтересованному лицу потребуется провести кадастровый учёт участка – межевание на местности.

Стоимость всех услуг до 20 000 рублей. Расходы не компенсируют, даже если схема не будет принята, или участок на аукционе получит другое лицо.

Если из администрации поступает отказ в проведении аукциона, в ответе будет ссылка на норму ЗК РФ.

Гражданин сам может проверить, действительно ли есть правовые препятствия для заключения договора. Если заинтересованное лицо считает отказ незаконным, его стоит обжаловать в суде. Параллельно можно обратиться в местную прокуратуру.

Заключение

Участки в аренду для строительства гаражей предоставляются муниципальными властями на аукционах. Заинтересованное лицо может выбрать понравившийся объект на кадастровой карте или составить собственную схему участка, если надел ранее не был образован. Договор составляется администрацией города. Он подлежит регистрации в Росреестре, если аренда будет длиться год или более.