ЛПХ на землях сельскохозяйственного назначения: полевые участки и их особенности

Земли личного подсобного хозяйства могут располагаться как на территории населенных пунктов, так и за их пределами.

Соответственно, ЛПХ участки подразделяются на две разновидности.

В зависимости от категории земель, на которых они располагаются, участки получили следующие названия: приусадебные – располагаются на землях населенных пунктов, полевые — выделяются из состава сельхозземель.

Рассмотрим подробнее полевые земельные участки.

Что это такое

Полевые участки ЛПХ находятся в загородной зоне, на землях сельскохозяйственного назначения. Полевой участок ЛПХ – это ВРИ земель, определяющий цель использования наделов – производство сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения имеют свои эксплуатационные нюансы. Так среди возможных целей использования можно выделить:

• производственная сельскохозяйственная деятельность;
• посадка лесных насаждений;
• ведение научно-исследовательской и учебной сельскохозяйственной деятельности;
• рыбоводство.

В отличие от приусадебных участков ЛПХ, строительство жилого дома на полевых землях недопустимо.

Ограничения по размерам

Каждый субъект Российской Федерации — край, область, автономия самостоятельно устанавливает предельный размер полевого участка, вне зависимости от вида права, на котором земля принадлежит пользователю.

В случае превышения максимального размера участка, возникает необходимость регистрации владельца земли в качестве индивидуального предпринимателя или отчуждения части земельной площади, для приведения размера надела в соответствие с рекомендациями законодательства.

Идентификация по документам

ПЗЗ регулируют порядок определения ВРИ земельного надела. В отношении участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, действует иной порядок определения ВРИ. Здесь имеют значение данные ГКН.

ВРИ ЗУ может быть установлен по следующим документам:

• свидетельство о праве собственности на участок;
• договоры о сделках с землей;
• кадастровый план ЗУ, единый государственный реестр;
• ЕГРП, выписка из ЕГРП;
• решения судов различной инстанции;
• документы о смене ВРИ участка.

О том, что участок является полевым, свидетельствует надпись в документе «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, этому полевому участку соответствует код 1.16.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в специальной статье.

Строительство

Освоение полевых участков в соответствии с законом об ЛПХ должно осуществляться исключительно в сельскохозяйственных целях без права строительства на нем капитальных строений.

Ведение личного подсобного хозяйства

У владельца полевого участка всегда есть выбор, какой сельскохозяйственной деятельностью можно заняться на собственной земле:

• Фермерство. Выращивание овощей и фруктов для собственного потребления и реализации на рынках.
• Свиноводство. Обеспечение своей семьи экологически чистым мясом, а также источник дохода от реализации мяса и животных в живом весе.
• Разведение кур и другой домашней птицы. Производство яиц и диетического мяса является прибыльным видом деятельности — расходы легко окупаются за счет низкого уровня затрат и быстрого получения готовой продукции.
• Пчеловодство.

Какой бы вид продукции вы не решили производить, обойтись без вспомогательных сооружений не получится.

Возведение сельскохозяйственных сооружений

Облегчить труд земледельца позволят следующие сооружения:

• Теплицы. Сооружения для выращивания ранних сортов овощной и ягодной продукции, грибов, саженцев плодовых деревьев и рассады овощей могут возводиться на землях сельхозназначения. При этом конструкция должна носить разборный характер и не иметь фундамента.
• Колодец. Овощеводство требует регулярного полива. Рытье колодца и устройство различных гидротехнических объектов — способ обеспечить увлажнение почвы.
• Устройство пруда. Как и колодцы, пруды обеспечивают полив сельхозкультур, а также являются необходимым атрибутом для организации рыбного хозяйства. Для их устройства требуется наличие проекта рекультивации.
• Сараи для инвентаря и строительных материалов.
• Место для стоянки и хранения сельскохозяйственных машин и оборудования.
• Уличный туалет.
• Бытовка для отдыха людей, место, где люди, занимающиеся ведением хозяйственной деятельности, могут принять пищу и укрыться от непогоды.
• Навес и загон для скота, сарай и хлев. Вольеры, ямы и клетки — все необходимое для разведения кроликов и овец, свиней и КРС.
• Собачья будка. Объекты сельскохозяйственного производства требуют охраны, поэтому необходимость постройки сооружения для содержания собаки редко оспаривается.
• Погреб для производства грибной продукции.

Строительство на землях, относящихся к составу особо ценных, полностью запрещено.

Запрещается строить на сельскохозяйственных землях ЛПХ:

• жилые дома;
• бани;
• гаражи на фундаменте;
• складские помещения.

Последствия самостроя

При выявлении факта самовольного возведения строений, контролирующие органы вправе выдать предписание о сносе незаконно построенного объекта.

Также, могут установить сроки для надлежащего оформления строительных документов, в случае, когда строительство конкретного объекта на полевом участке ЛПХ не противоречит нормам действующего законодательства.

Юридические аспекты

Сооружения для обеспечения сельхозпроизводства на полевых землях имеют следующие особенности:

• не подлежат регистрации в органах Росреестра;
• требуют составления проекта застройки и согласования его с уполномоченными органами;
• при необходимости проведения работ по благоустройству требуется получение разрешения на их осуществление.

Некоторые виды сельскохозяйственных сооружений по закону получения разрешения на строительство не требуют, но для предотвращения конфликтов с контролирующими структурами, разрешением все же стоит заручиться.

В случае расширения границ населенного пункта, вблизи которого располагается полевой участок, и включении его территории в категорию земель населенных пунктов, у собственника земли появляется реальный шанс поменять ВРИ надела с ЛПХ на ИЖС с открытием широких возможностей для ведения строительных работ.

Достоинства и недостатки

Основной недостаток полевых участков — запрет на возведение капитальных зданий и сооружений. Сооружения, для обеспечения сельхозпроизводства, имеют ограниченные варианты использования.

Так, построенный на полевом участке сарай можно использовать для хранения сельскохозяйственного инвентаря, но нельзя для складирования выращенного урожая.

Открытым остается вопрос и по проведению электричества и газа к полевому участку.

Непосредственно для обеспечения сельскохозяйственного производства провести коммуникации можно, а для электрификации и отопления бытовки и гаражного бокса — нет.

Преимущества

Несмотря на все ограничения в плане строительства, полевые участки имеют и преимущества перед приусадебными:

• низкая ставка земельного налога;
• внушительные размеры;
• отсутствие налога на доходы физических лиц с суммы прибыли от реализованной сельхозпродукции, произведенной на ЛПХ наделе.

Факт производства продукции на ЛПХ землях должен подтверждаться справкой муниципального органа власти, занимающегося регистрацией ЛПХ.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, какие налоги необходимо платить с доходов от продажи продукции, выращенной в ЛПХ.

Заключение

Полевые участки имеют достаточно широкие возможности для ведения строительных работ даже без осуществления процедуры смены категории земель. В большинстве случаев необходима разработка плана застройки территории.

Одна из особенностей строительства сельскохозяйственных сооружений — запрет на регистрацию построенных конструкций в качестве предмета недвижимости, а значит невозможность последующей их реализации в качестве самостоятельного объекта.

Подведение линии электропередачи производится к ограниченному перечню сооружений, что затрудняет их эксплуатацию.