Подача уведомления об окончании строительства дома

Радость по окончанию строительства дома порой омрачается бумажной волокитой, Многое еще предстоит сделать, чтобы оформить здание в собственность.

Прежде всего, о завершении постройки предстоит уведомить местную администрацию, в ведении которой находится земля с домом.

Эта обязательная процедура необходима для согласования с муниципалитетом объекта ИЖС, требуется доказать, что строение возведено в соответствии с законодательными нормами, техническими характеристиками.

Что это за документ?

Уведомление – это документ, который позволит запустить процесс постановки построенного здания на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

Уполномоченные органы, опираясь на заявленное окончание индивидуального или другого строительства с приложенным документальным пакетом, проведут проверку указанных в уведомлении данных с фактическими параметрами строения, его размещением. Застройщик должен в обязательном порядке в течение месяца уведомить местную власть о завершенном строительстве.

Уведомительный порядок не требует спрашивать у местных муниципальных властей разрешения на постройку садового или жилого дома, достаточно уведомить администрацию о начале строительства. Если не будет в течение 7 дней отказа с указанием причин можно начинать стройку при условии, что уполномоченное ведомство, которое ранее выдавало разрешение, пришлет ответное уведомление о соответствии или несоответствии здания нормам.

На этом согласование заканчивается. Вместо проекта на постройку дома в заявке указывают, где будет размещен дом, отражают на схеме его границы с отступами от соседнего участка. На здания из категории ИЖС имеются ограничения по этажам (не более 3-х) и высоте (не более 20 м.).

Если параметры больше установленных нужно обращаться за разрешением, в упрощенном порядке откажут. Когда уведомляют о завершении строительства, уполномоченные лица будут сверять данные из первого уведомления с фактическими параметрами строения.

Законодательное регулирование

3 августа 2018 г. Федеральным законом №340 внесены корректировки в Градостроительный кодекс РФ. Законодательный акт, когда вступил в силу, заменил разрешительный порядок на уведомительный. Законотворцы посчитали, таким образом можно навести порядок в строительстве, реконструкции объектов ИЖС и дачных домов, так как в этой сфере много допускается нарушений.

Упрощенный порядок позволяет больше не брать разрешение на строительство хозпостроек, гаражей и бань, если они построены на одном участке с домом, который прошел проверку.

Уведомления узаконены разных типов для различных этапов строительства:

• о начале стройки сообщают уполномоченным органам;
• уведомляют муниципалитет о завершении возведения объекта;
• если в здании необходимо изменить параметры, заявленные на первоначальном этапе.

На каждый уведомительный документ после проверок, застройщик получает от надзорного органа ответное уведомление, которое позволяет или запрещает выполнять конкретную задачу.

Подобные действия регулируются пунктом 4 статьей 51.1. Градостроительного кодекса РФ. Согласно ст.55 ГрК РФ ч.19 п.5 уведомление об окончании строительства подают по форме, которую утвердил Минстрой РФ приказом №591. Кроме этого нормы законов регламентируют требования целевого назначения земельных участков ГК РФ п.1 ст. 263 и ГрК РФ ч.6 ст. 52.

Для чего нужно подавать на ИЖС?

Законодательный порядок с разрешительного на уведомительный изменен, но цель осталась прежней, узаконить и упорядочить строительство, исключить нарушения норм. Первым уведомлением, по сути, застройщик просит местную исполнительную власть разрешить ему начать строительство. Термин изменен, но действия сохранились.

Подается документ, к нему прилагается:

• план участка с размещенной планируемой постройкой;
• данные по владельцу земельного надела;
• размеры и технические характеристики здания.

Уполномоченные специалисты сверяют информацию, предоставляют заявителю ответное уведомление, получение которого позволяет начать стройку. Согласно актам ГрК РФ застройщик обязан сообщить администрации о завершении возведения здания. На этот раз будет организована сверка фактических данных, параметров построенного дома с указанными характеристиками в первом документе.

Если все в порядке и по ходу строительства не были изменены конструктивные размеры, застройщик получит вновь ответное уведомление о соответствии строения законодательным нормам.

На этом основании будет беспроблемная постановка дома на кадастровый учет и внесение в ЕГРН. Только после регистрации права на владение недвижимостью, застройщик получает статус собственника и сможет распоряжаться имуществом.

На какие здания распространяется уведомительный порядок о завершении стройки?

ГрК РФ регулирует уведомительный порядок, который распространен на строения из категории ИЖС и садовых домов. К объектам ИЖС относятся отдельные здания, не разделенные на самостоятельные объекты, которые состоят из комнат, предназначенных для проживания и вспомогательного использования.

Садовые дома используют по сезонам, владельцы временно пребывают в таких сооружениях.

Закон допускает до 01.03.2026 г государственный кадастровый учет, регистрацию прав на жилые и садовые дома. Если здания построены на земельных наделах, которые предназначены вести садоводство, личное подсобное хозяйство, строить объекты ИЖС по техплану и правоустанавливающих документов на ЗУ.

После согласования с администраций на соответствие постройки законодательным нормам и строительным правилам с условиями, дается доступ к регистрации недвижимого имущества.

Требования к зданию, планируемого к возведению

Жилое или садовое здание, на которое подают уведомление по завершению его возведения, должно соответствовать определенным требованиям:

• использоваться не в коммерческих целях, а только как постоянное или сезонное место проживания;
• быть неделимым на несколько квартир;
• возведено максим 3 этажа, не выше 20 метров.

Законодательный акт упорядочил так же использование земель. ВРИ является видом разрешенного использования земельного участка. ЗУ проверяют со всех сторон:

• его целевое назначение;
• соответствие территориального зонирования;
• способ эксплуатации для строительства объекта.

На основании поданного уведомления об окончании постройки будет проведена проверка всех характеристик, если они совпадают с первыми заявленными параметрами, будет выдан документ на соответствие или несоответствие здания законодательным и строительным нормам.

Куда нужно обращаться?

Когда построен или реконструирован объект ИЖС закон требует уведомлять администрацию региона в ведении которой находится ЗУ. Согласно ГрК РФ ч.19 п.5 ст. 55 направляют заполненную форму в региональный муниципалитет. Подать уведомление в надзорный орган можно разными способами:

• традиционным почтовым переводом, отправив заказным письмом сообщение с пакетом документов о завершенном строительстве;
• лично посетив офис администрации, передав в надлежащем порядке документальный пакет;
• через МФЦ, нужно на терминале записаться в очередь к оператору, обслуживающем данную услугу, вызов поступит в порядке очереди, специалист проверит содержание уведомления с приложением, выдаст расписку о перечне принятых документов;
• через Госуслуги, заявитель заполняют специальную форму в личном кабинете, в онлайн режиме загружает необходимые файлы.

В любом случае нужно правильно заполнить все разделы уведомления, в качестве подтверждения соблюдения всех требований завершенного строительства прикладывают необходимые документальные доказательства.

Правила составления

Форма уведомительного документа состоит из 4-х основных разделов.

Вначале нужно заполнить шапку:

Кроме шапки уведомитель заполняет 1-й блок данными о застройщике, как на образце:

Затем необходимо указать сведения о земельном наделе:

В третьей части отражают данные о построенном объекте:

4-я часть посвящена схематическому изображению строения:

Заканчивается документ указанием контактных данных, личных подтверждений, и перечня приложений:

Ознакомиться можно с любым образцом заполнения уведомления, важно соблюдать порядок действий, не делать ошибок, сообщать только о действительных юридических фактах, его можно скачать по ссылке.

Чистый бланк, утвержденный Минстроем РФ можно скачать тут.

Дополнительные бумаги

По завершению строительства застройщик заполняет уведомление и прилагает к нему:

• техплан на жилой дом, его оформляет кадастровый инженер на электронном и бумажном носителе, загружает на CD диск;
• квитанцию на оплаченную госпошлину за регистрацию недвижимости;
• если собственников на ЗУ несколько, оформляют соглашение и предоставляют долевое распределение на каждого владельца части жилого дома.

После рассмотрения представленного документального пакета при положительном решении, администрация подготовит со своей стороны уведомление о соответствии здания законодательным градостроительным нормам, отправит документальный комплект для регистрации в Росреестр.

Что делать дальше?

Когда возведенное на ЗУ строение соответствует всем указанным ранее параметрам, прошло согласование с администрацией на строительство садового или жилого дома, застройщик получит положительное заключение от уполномоченных специалистов и при завершении строительства.

Сотрудники муниципалитета оформят уведомление о соответствии дома всем нормативным положениям и законодательным актам, приложат к нему пакет документов, которые передал застройщик и переведут в электронном формате в региональный Росреестр РФ.

Где дом будет поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право собственности на данный объект. В идеале муниципалитет региона должен выдать собственнику выписку из ЕГРН. Практика показывает, что застройщику приходится:

• не только подавать уведомление о завершенном строительстве;
• получать документ от администрации о соответствии здания требованиям законодательства;
• передавать документальный пакет в Росреестр.

Когда с местными надзорными органами все согласовано, с комплексом задач отлично справляются Госуслуги и МФЦ, застройщику останется только получить готовую выписку из реестра.

Возможные расходы

Подача при самостоятельном заполнении, получение уведомлений на завершенное строительство – услуга бесплатная. Только перед оформлением документа необходимо сделать анализ:

• каким было решение на начало строительства;
• указанных параметров в первоначальном документе на соответствие действительных фактов;
• изменениям градостроительных норм касательно территории, на которой расположен ЗУ;
• согласованию документов с надзорными органами.

Если выявлено несоответствие в одном из вопросов придется принимать меры, собирать справки, составлять техплан, добывать нужные заключения. Когда сотрудники строй надзора на основании полученного уведомления приедут осматривать дом, могут выразить сомнения в отношении строения, что оно нарушает какие-то нормы.

Земельные юристы рекомендуют предусмотреть риски, подготовить документы, которые аргументированно подтвердят законность стройки, не доведут до сноса здания. Если нет 100% уверенности, что нарушения отсутствуют, юристы оказывают консультативную помощь по земельным вопросам и объектам ИЖС за 5000 руб. Кроме этого нужно учесть целый ряд сопутствующих услуг при обращении в различные юридические организации, БТИ:

В каждом регионе могут быть утверждены свои локальные расценки на конкретную услугу. Следует учесть, что без оплаты госпошлины (2000 руб.) за регистрацию построенного дома, уведомление будет возращено.

Последствия, если не оформить вовремя?

Введение законодательными нормами упрощенной регистрации права собственности с кадастровым учетом садовых домов и ИЖС, не освобождает от обязанностей владельцев недвижимости от соблюдения градостроительных норм и правил, технических регламентов, целевого использования ЗУ.

Так как при нарушении объект признается самовольно построенным в соответствии с ГК РФ ст. 222 и подлежит сносу. То уведомление, где говорится о соответствии построенного дома требованиям законодательных актов ГрК РФ ст. 51.1, расценивается как документ, подтверждающий, что застройщик соблюдал все положения.

По-простому, если дом построен без уведомления властей, его могут признать самостроем и потребуют снести по решению суда. Когда застройщик принимает своевременные меры через суд, другими правовыми способами, есть возможность узаконить строительство, если будут объективные аргументы. В КоАП РФ отсутствует административная ответственность за не подачу уведомления.

Но в уведомительном процессе прослеживается взаимосвязанная цепочка:

• застройщик подает уведомление;
• на этом основании формируется документ о соответствии постройки нормам закона.

Дом можно зарегистрировать в ЕГРН и поставить на кадастровый учет только на основании заключения по проверкам уполномоченного органа. Государственный регистратор регулирует кадастровый учет, регистрацию прав, когда нет заключительного уведомления невозможно получить права собственника.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи:

Заключение

В итоге можно с уверенностью сделать вывод, что уведомительный порядок заменил разрешительный, но суть осталась прежней. Вводят в эксплуатацию садовые и ИЖС дома по окончании строительства, получив ответное уведомление.

Администрация в ответ на заявку застройщика оформляет заключение после проверочной процедуры, выносит решение. На основании положительного согласования, можно зарегистрировать дом в Росреестре и узаконить недвижимость в праве собственности.